在网络信息化条件下，互联网的繁荣发展深刻改变着人们的生存生活方式、价值观念和思维方式，给我国社会经济发展提供强劲动力，也成为治国理政、安邦惠民的利器。习近平强调：“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。”^[1]这为新时期我国网络信息化的发展确定了基调，也是习近平治国理政新思想在互联网发展领域的重要体现。习近平理性把握网络信息化时代的全球化发展新形势和我国的具体国情，在推动我国网络信息化繁荣发展的实践过程中积极践行网络为民价值理念。习近平网络为民价值理念贯穿于建设网络强国、创新互联网技术和培养网络人才、建立互联网治理体系和保障网络安全、发展互联网经济和繁荣网络文化的全方位和全过程中。其中，建设网络强国是习近平网络为民价值理念的战略目标，创新互联网技术和培养网络技术人才是习近平网络为民价值理念的重要基础，建立互联网治理体系、保障网络安全是习近平网络为民价值理念的关键环节，发展网络经济、繁荣网络文化是习近平网络为民价值理念的重要支柱。习近平网络为民价值理念对于推动我国网络信息化的繁荣发展、建设网络强国以及构建网络空间命运共同体具有重要的理论和现实意义。

习近平提出建设网络强国的战略目标是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要组成部分，关系到人民群众的切身利益。在网络信息化的时代背景下，科学技术是当前国际竞争的主要领域，而互联网技术是科学技术的重要环节。建设网络强国才能在复杂的国际竞争中占据优势，更好地为我国的经济建设和社会发展服务，推进信息惠民，进一步凝聚和激发人民群众为社会主义现代化建设努力奋斗的内在动力，提高我国的综合国力。习近平在主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上提出：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”^[2]197建设网络强国的战略目标与我国现阶段的具体国情紧密相关，只有在中国共产党的领导下，团结带领全国各族人民共同努力才能实现。

建设网络强国是一个艰巨复杂的实践过程，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话中指出：“同世界先进水平相比，同建设网络强国战略目标相比，我们在很多方面还有不小差距，特别是在互联网创新能力、基础设施建设、信息资源共享、产业实力等方面还存在不小差距，其中最大的差距在核心技术上。”^[1]所以，建设网络强国的任务十分艰巨，在很大程度上考验着中国共产党的执政能力。在互联网发展的实践过程中，各种深层次的社会问题和矛盾都会显现出来，对创新国家治理提出时代发展的新要求。发展过程中出现的问题要在发展的过程中解决，合理、有效地解决这些问题和矛盾才能为建设网络强国积累丰富的实践经验、奠定坚实的基础。积极推动网络安全和信息化的发展，使网络空间更加清朗，更好地促进我国的经济社会发展，也为维护人民群众在互联网领域的各项权益提供重要保障。

建设网络强国首先要通过互联网走群众路线。习近平强调：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。”^[1]中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，建设互联网强国是为了保障人民群众在互联网领域的各项权益，满足人民群众日益增长的物质文化需要，充分发挥人民群众参与互联网建设发展的积极性和创造性，党的群众路线是全面建设网络强国的必由之路。其次，建设网络强国要坚持开放、创新的原则。互联网最先在美国产生，并且美国在互联网发展领域一直处于领先地位。建设互联网强国要以国家和人民的利益为中心，充分借鉴吸收其他国家互联网发展的经验教训，理性把握互联网发展的内在规律，稳步推进网络信息化的健康发展。最后，建设网络强国还要坚持互惠互利的原则。习近平指出：“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。”^[3]我们进行的网络强国建设是和平的，绝不是以侵犯或牺牲其他国家和人民的利益为代价的。摒弃所谓的“零和博弈”，加强国际互联网建设的合作与交流，旨在维护我国在互联网领域的合法权益，大力发展社会生产力，促进经济社会发展，构建全球网络空间命运共同体，才是中国建设网络强国的最终目标。

践行习近平网络为民价值理念，建设网络强国，不仅仅要实现互联网技术水平的有效提高和网络基础设施的全面普及，更重要的是培育人民群众的互联网思维。互联网思维是一种高度抽象的理论方法，马克思在《<黑格尔法哲学批判>导言》一文中指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”^[4]因此，要正确引导人民群众充分开发和利用互联网这一重要信息平台，不断解放和发展社会生产力，发展中国特色社会主义市场经济，繁荣中国特色社会主义文化。习近平强调：“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”^[1]这为现阶段网络强国建设指明了方向，以人民为中心，贯彻网络为民的价值理念，积极推动网络信息化社会的发展，紧紧抓住互联网发展的历史新机遇，力争走在网络强国建设的世界前列，让互联网更好地服务中国特色社会主义建设，造福人民群众。

习近平指出：“互联网核心技术是我们最大的‘命门’，核心技术受制于人是我们最大的隐患……我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现‘弯道超车’。”^[1]掌握互联网核心技术顺应世界历史发展的潮流，符合中华民族和中国人民的根本利益，有利于我国综合国力的增强，为网络经济社会发展提供重要的技术支撑。以技术升级带动治理转型，推进国家治理体系和治理能力的现代化。通过创新互联网技术，加强互联网基础设施建设，做好互联网技术的宣传和普及工作，更好地实现信息共享，提高人民群众参与公共事务管理的积极性，使人民群众能够共享创新互联网技术所带来的更多的有益成果。

“互联网＋”的本质是“互联网2.0＋创新2.0”，创新互联网技术就是以互联网为信息技术平台进行有效的技术革新，能够和更多的行业进行深度融合，创造出更多的新的经济增长点和就业机会，使经济建设和社会发展迸发出更大的活力，给人民群众带来更多的获得感。习近平强调：“科研和经济不能搞成‘两张皮’，要着力推进核心技术成果转化和产业化。”^[1]“要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。”^[2]198创新互联网技术的两个主体是科研机构和企业。其中，科研机构包括高等院校、科研院所和企业内部研发机构等，主要负责理论和技术的全面推进，它们能够理性把握事物发展的内在规律，密切关注科学技术发展的趋势和方向。企业包括国有企业、集体所有制企业、私营企业和外资企业等，主要承担着将科研成果转化为现实的生产力和物质生产资料、创造出更多的社会物质财富满足人民群众物质需要的重任。在创新互联网技术的过程中，科研机构和企业相互联系、相互依存、密不可分。科研机构为企业的生存发展创造更多的条件，提供源源不断的内在动力；企业能够根据市场和社会的现实需求，引导科研机构的发展方向，同时也为科研机构提供必要的物质保障。因此，要努力破除限制互联网领域内科研机构和企业发展的体制机制障碍，最大限度地挖掘互联网领域所蕴含的最大潜能。

互联网技术的竞争从本质上讲是网络人才的竞争。习近平强调：“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。建设网络强国，没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的。念好了人才经，才能事半功倍。”^[1]要有效利用高等院校、科研院所和企业内部研发机构等人才培养的重要平台，提高网络安全和信息化人才队伍的综合素质，引导他们深刻把握网络信息化传播的内在规律，探索互联网未来的发展趋势。网络人才的选拔和引进不能仅仅局限于本国范围内，还要有国际战略思维，加强国际交流合作。互联网让人们的距离更近，让国与国之间、人与人之间的联系日益紧密。在网络信息化条件下，各种深层次的社会矛盾日益显现，不利于世界和平和社会和谐的因素也是客观存在的。因此，进一步加强互联网领域的国际交流合作，维护世界各国人民在互联网领域的共同利益，是有效规避国际社会存在的矛盾和不和谐因素的必由之路，而网络人才的选拔和引进也是互联网领域国际交流合作的重要组成部分。

网络人才不仅包括网络技术人才，也包括从事互联网研究的哲学社会科学的工作者。在网络信息化发展的过程中，网络科学技术是至关重要的，具有不可替代性。但是网络科学技术并不是万能的，它不能解决互联网发展过程中的所有问题，如网络道德问题、网络心理问题、网络舆论导向问题，等等。习近平在哲学社会科学工作座谈会上指出：“要提倡理论创新和知识创新，鼓励大胆探索，开展平等、健康、活泼和充分说理的学术争鸣，活跃学术空气。要坚持和发扬学术民主，尊重差异，包容多样，提倡不同学术观点、不同风格学派相互切磋、平等讨论。”^[5]这就需要从事互联网研究的哲学社会科学工作者坚持以人民为中心的思想，从伦理学、社会学、心理学、教育学、科技哲学等相关研究领域出发，针对互联网领域中出现的新问题进行深入研究，展开有效的论证，提出具体可行的解决方案，积极探索推动网络信息化繁荣发展的正确方向。广大的网络技术人才和哲学社会科学工作者应相互交流协作，积极创新符合人民群众根本利益的互联网技术，营造良好的网络生态环境，为网络信息化的繁荣发展贡献力量。

习近平强调：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。”^[2]198随着网络信息化的深入发展，必须将网上舆论工作作为宣传思想工作的重心。互联网时代的到来改变了传统意义上的舆论格局，网上舆论也日益成为治国理政的重要工具，做好网上舆论工作必须全面建立互联网治理体系。互联网时代的到来也带来了网络信息空前开放，西方发达资本主义国家凭借雄厚的经济实力和技术优势，以互联网作为重要的技术平台，将西方意识形态与价值观念输入我国，打着民主、宗教、人权等旗号，大肆宣扬“普世价值观”“中国威胁论”等，以达到对中国意识形态渗透的目的。同时，随着改革开放的深入发展，社会各个阶层也出现了利益多元化的趋势，部分别有用心的网络“大V”利用个人微博发表一些不负责任的言论，吸引广大网民的眼球，在社会上产生了不良影响。同时我们也应该看到，各种社会思潮在网络空间风起云涌，“新左派”以批判的姿态登台，新自由主义思潮仍旧活跃，中间派逐渐浮现，民族主义有裹挟政府之势，历史虚无主义时有显现等，这些社会思潮不仅仅限于学术讨论中，而且通过各种方式在网络空间中大肆传播，产生不利的影响，在人民群众的思想文化领域造成一定的混乱。

落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。建立互联网治理体系，首先要强化互联网思维，认真做好网络信息化条件下的思想政治工作。习近平强调：“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”^[6]新形势下，做好网络思想政治工作要增强党的新闻舆论工作者的责任感和使命感，践行网络为民的价值理念，“必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主”^[7]。坚持党性和人民性的有机统一，坚持积极的、正确的网络舆论导向，筑牢党的宣传阵地，凝聚人心，调动人民群众共同建设中国特色社会主义的热情。其次，要繁荣我国的哲学社会科学，加强话语体系建设。习近平指出：“大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈。”^[1]“发挥我国哲学社会科学作用，要注意加强话语体系建设。在解读中国实践、构建中国理论上，我们应该最有发言权。”^[5]积极引导广大的哲学社会科学工作者充分利用网络平台讲好中国故事、传播好中国声音，消除西方资本主义国家对中国的偏见和误解。最后，要建立国际互联网治理体系，构建网络空间新秩序。中国积极推动全球互联网治理体系和治理能力的现代化与国际化，本着相互尊重和信任的合作原则，“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”^[3]，让互联网发展的最新成果不仅造福于13亿多中国人民，也有利于维护世界各国人民的根本利益。在网络信息化条件下，世界各国应当形成风雨同舟、开放共享、尊重差异、包容多样的基本共识，构建网络空间治理新秩序，维护世界各国人民在网络空间领域的共同利益。

长期以来，西方发达资本主义国家利用网络信息的开放性和经济、技术上的优势，侵犯其他国家和人民的利益，威胁其他国家和人民的网络安全。2013年6月，“斯诺登事件”的爆发再度引起全世界对本国网络安全的高度重视。习近平强调：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。”^[2]197-198保障网络安全是建设网络强国的重中之重，是经济社会发展的重要前提和国家长治久安的必要基础。网络安全包括网络政治安全、网络经济安全、网络文化安全、网络社会安全等。其中，网络主权是网络安全的核心和灵魂。网络主权是一个国家独立自主地发展、监督、管理本国的互联网事务，防止本国互联网受到外部入侵和攻击的基本权利。随着网络信息化的深入发展，网络主权成为国家主权不可或缺的一部分，并且地位日益重要。国家之间围绕着网络主权展开激烈的竞争。习近平指出：“我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。”^[8]中国积极维护《联合国宪章》所确立的主权平等原则。

网络信息化的深入发展打破了原有的时间和空间的限制，拓展了人民群众工作、学习和生活的空间，同时也对新形势下维护总体国家安全提出了新的时代命题。建设网络强国，保障网络安全，坚持总体国家安全观，以人民为中心，坚持走中国特色国家安全道路，也是习近平网络为民价值理念的重要内容之一。习近平强调：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”^[2]200-201互联网自20世纪90年代中期传入我国，在很短的时间内，我国就迅速成长为互联网大国，互联网和我国的政治、经济、文化、社会等领域密切联系，网络安全涉及的内容越来越多，事关人民群众在各个领域的切身利益。由于我国互联网发展起步较晚，网络技术相对薄弱，因此，保障网络安全更需要加强国际交流与合作，找到网络安全的薄弱点，学习借鉴其他国家的先进技术和建设经验，补齐“短板”，维护国家总体安全和人民群众在各个领域的切身利益，建设网络强国。

习近平网络为民价值理念的最终目标是让人民群众共享科学技术进步带来的丰硕成果，满足人民群众日益增长的物质文化需要。发展网络经济、繁荣网络文化是实现这一目标的重要支柱。习近平网络为民价值理念为发展网络经济、繁荣网络文化提供了根本方向，发展网络经济、繁荣网络文化成为习近平网络为民价值理念的重要支柱。网络经济是建立在互联网基础之上，以现代信息技术为核心的新的经济形态。而网络文化也是建立在互联网信息技术基础之上，形成于网络空间中的文化活动、文化产品、文化观念和文化方式等的集合体。网络经济和网络文化都是充分开发利用互联网这一重要信息平台，不断解放和发展生产力，创造出更多物质财富或精神财富的客观形态。发展网络经济，繁荣网络文化，既是建设网络强国的重要方面，也是历史发展和社会进步的客观要求。

发展网络经济要正确处理互联网与经济发展之间的关系。习近平指出：“我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为……着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。”^[1]互联网为经济发展提供了一定的技术支撑，极大地提高了生产要素的使用效率，成为推动经济增长的又一重要动力，创造了新的经济增长点，进一步增强了人民群众的获得感，使人民群众朝着共同富裕的方向不断前进；经济发展为互联网的应用提供了更加广阔的空间，也为建设网络强国奠定了坚实的基础。在经济全球化深入发展的新时期，各个国家高度重视互联网与经济发展的深度融合，力争在互联网经济发展中占据优势，进一步增强经济活力，带动经济发展方式的转变和经济结构的合理调整。

互联网企业是网络经济发展的重要支柱，互联网企业良好的经济效益及其所发挥的社会效益对社会经济的发展具有重要的促进作用。习近平强调：“我国互联网企业由小到大、由弱变强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用……企业命运与国家发展息息相关。脱离了国家支持、脱离了群众支持，脱离了为国家服务、为人民服务，企业难以做强做大。”^[1]虽然互联网传入中国的时间较短，但是中国先后涌现了一大批在国际上具有重大影响力的互联网企业，如阿里巴巴、腾讯、百度、网易等。这些企业立足中国特色社会主义事业和13亿多中国人民的现实需要，努力将科研成果转化为现实的生产力，在获得丰厚的经济效益的同时，也产生了重大的社会效益，使人民群众的生活更加丰富，沟通交流更加便捷。习近平高度重视互联网企业的发展，多次提出营造互联网企业发展的良好氛围，出台支持互联网企业发展的政策，破除体制机制障碍，建设网络强国，让互联网更好地造福国家和人民。

网络文化是国家文化软实力的重要组成部分，繁荣网络文化对于提高我国文化软实力和综合国力具有重要的现实意义。积极健康向上的网络文化符合人类社会发展的潮流和最广大人民群众的根本利益。繁荣网络文化要本着对社会负责、对人民群众负责的态度，坚决抵制消极、低俗、错误的网络内容，打造清朗的网络空间。习近平指出：“网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”^[1]在网络空间中积极培育和践行社会主义核心价值观，指导和规范网络文化建设的方向和内容，充分发挥先进文化的育人功能，推动具有鲜明中国特色的网络文化的繁荣发展。

在网络信息化条件下，繁荣网络文化将带动网络文化产业的大发展，从而进一步满足新时期人民群众多方面的文化需要。习近平指出：“互联网技术和新媒体改变了文艺形态，催生了一大批新的文艺类型，也带来文艺观念和文艺实践的深刻变化。”^[9]网络文化产业要把社会效益放到首位，坚持为人民服务、为社会主义建设服务的方向。网络文化产业要合理把握正确的价值观和导向性，以互联网为传播平台和创作平台，充分挖掘五千年中华文明的历史底蕴，有效宣传中国特色社会主义建设所取得的伟大成就，在获得经济效益的同时，更好地保护和传播中华文化，为世界文明的繁荣与发展贡献力量。同时积极推动中国的网络文化“走出去”，让世界更多地倾听中华文化的声音，让世界更多地了解中国，使网络文化产品成为宣传中国形象的一张好名片。