党的十八大报告指出，建设社会主义市场经济是走中国特色社会主义道路的重要内容。习近平总书记指出：立足我国国情和发展实践，发展当代中国马克思主义政治经济学。“要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好。”^[1]

在马克思主义经典作家的论述中，社会主义和市场经济二者的关系是不能融合的。关于这一思想，马克思在《资本论》《哥达纲领批判》、恩格斯在《反杜林论》中对社会主义经济性质和市场经济特征的论述过程中认为，二者因为依据的经济条件不同而不能结合，马克思恩格斯在这方面的论述是明确的。

马克思在《资本论》中指出：“设想有一个自由人联合体，他们用公共的生产资料进行劳动，并且自觉地把他们许多个人劳动力当作一个社会劳动力来使用。在那里，鲁滨逊的劳动的一切规定又重演了，不过不是在个人身上，而是在社会范围内重演。鲁滨逊的一切产品只是他个人的产品，因而直接是他的使用物品。这个联合体的总产品是社会的产品。这些产品的一部分重新用作生产资料。这一部分依旧是社会的。而另一部分则作为生活资料由联合体成员消费。因此，这一部分要在他们之间进行分配。这种分配的方式会随着社会生产机体本身的特殊方式和随着生产者的相应的历史发展程度而改变。仅仅为了同商品生产进行对比，我们假定，每个生产者在生活资料中得到的份额是由他的劳动时间决定的。这样，劳动时间就会起双重作用。劳动时间的社会的有计划的分配，调节着各种劳动职能同各种需要的适当的比例。另一方面，劳动时间又是计量生产者个人在共同劳动中所占份额的尺度，因而也是计量生产者个人在共同产品的个人消费部分中所占份额的尺度。在那里，人们同他们的劳动和劳动产品的社会关系，无论在生产上还是在分配上，都是简单明了的。”^[2]

市场经济是以私有制为基础的，与公有制经济不能相融，在公有制基础上实行的是产品经济，因为在公有制条件下生产者交换的不是商品而是产品，商品经济在公有制条件下不具有发展的经济条件。所以，从私有制这一经济条件出发，商品经济(市场经济)和私有制相联系，产品经济才和公有制经济相联系。

《哥达纲领批判》中指出：因为生产者生产的产品不表现为这些产品的价值，“在一个以集体的、以生产资料公有为基础的社会中，生产者不交换自己的产品；用在产品上的劳动，在这里也不表现为这些产品的价值，不表现为这些产品所具有的某种物的属性，因为这时，同资本主义社会相反，个人的劳动不再经过迂回曲折的道路，而是直接作为总劳动的组成部分存在着”。^[3]363

《反杜林论》中指出：“一旦社会占有了生产资料，商品生产就将被消除，而产品对生产者的统治也将随之消除。社会生产内部的无政府状态将为有计划的自觉的组织所代替。”^[3]671

从上面引述的马克思恩格斯关于所有制和商品经济关系的基本观点可以得出一个基本结论，即社会主义经济关系与商品经济(市场经济)不相融，从而市场调节与社会主义经济的运行特征也不一致。这些观点和结论从理论上看，其假设的前提条件是明确的，分析逻辑也是严密的，即社会主义经济是单一的公有制经济，不存在私有制经济，也不存在商品经济关系，因此，马克思恩格斯的理论观点在当时的历史和时代条件下能够成立，与其假设条件具有一致性，因此，关于社会主义经济关系与商品经济(市场经济)、市场调节不相融的观点，一直在社会主义经济理论中占据着主导地位。无论是马克思主义经济学还是西方经济学都认为社会主义公有制经济与市场经济不相融，有些西方国家今天还因为我国坚持公有制经济的主体地位就不承认我国的市场经济地位，但这只能表明他们的观念还停留在不具有时代化的僵化状态。

马克思恩格斯的论证逻辑是：社会主义和市场经济二者不能结合的原因在于公有制经济和私有制经济的对立，因而社会主义和市场经济二者也不能结合，与社会主义经济相联系的是计划经济道路，走市场经济道路是资本主义的特征。正是因为把公有制与计划经济相联系，把私有制与市场经济相联系，也就形成了传统的社会主义和计划经济、资本主义和市场经济画等号的观念和理论。

但是，实践永不停止地向前发展是理论发展的原动力，社会主义经济实践的发展使人们对社会主义和市场经济关系的看法发生着变化，理论认识一定随着实践发展而发展符合认识发展的规律。列宁在新经济政策时期关于商品经济的论述，斯大林在20世纪50年代对社会主义商品经济理论作出的贡献，毛泽东在读《苏联社会主义经济问题》时做的笔记中反映的有关“价值规律是一所大学校”的思想，清晰地反映了他们对社会主义和商品经济关系理论认识变化的轨迹。

邓小平作为改革开放的总设计师、中国特色社会主义市场经济道路和理论的开创者，在20世纪80年代就提出社会主义也可以搞市场经济的思想，提出把马克思主义基本原理和中国的实际结合起来，在90年代初提出了著名的论断：计划和市场二者都是手段，计划经济和市场经济都是资源配置的方式，不具有制度属性。在邓小平关于社会主义可以搞市场经济思想的指导下，党的十四大确立了社会主义市场经济思想。从此以后，走社会主义市场经济发展道路成为全党全国人民的指导思想。

社会主义市场经济思想从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，在社会主义和市场经济关系的认识上实现了重大突破，是中国特色社会主义政治经济学的主体内容之一。社会主义和市场经济的结合不会改变社会主义经济性质，社会主义的性质是由所有制决定的，社会主义和市场经济的结合，能够更好地适应社会化大生产的发展要求，更有利于社会生产力的发展。

社会主义市场经济理论引导中国经济走上了几十年高速发展的道路，这是得到实践发展证实的马克思主义中国化的最新理论成果，也是中国特色社会主义所必须坚持的基本道路。

在邓小平提出社会主义可以和市场经济相结合的基础上，随着实践的深化，以习近平同志为核心的党中央进一步深化了对社会主义市场经济的认识，对社会主义市场经济从经济规律的层面上进行了更充分的论述，极大地提高了对这一问题理论认识的深刻性。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决生产体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。”^[4]习近平总书记指出：“关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是这次全会决定提出的一个重大理论观点。这是因为，经济体制改革仍然是全面深化改革的重点，经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。”^[5]

坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，符合建设中国特色社会主义总目标，也符合现代市场经济发展规律，体现了现代市场经济运行的两大规律：一是市场对资源配置起决定性作用的一般规律；二是更好发挥政府作用的共同规律。这标志着我们对现代市场经济发展规律的深刻把握。

改革开放以来，中国特色社会主义政治经济学第二次理论创新是党的十五大提出的社会主义基本经济制度，在所有制这一核心问题上对中国特色社会主义基本经济制度有了新的突破，

党的十五大提出社会主义基本经济制度理论，对人们关于社会主义和所有制关系的观念产生了深刻影响。社会主义的性质可以和多种所有制经济结合在一起：社会主义并不始终只是和单一公有制经济联系在一起，非公有制经济也可以成为社会主义基本经济制度的构成内容，从基本经济制度外进入制度内。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度显示了社会主义基本经济制度在宏观上的特征可以由多种所有制经济共同构成。决定社会主义性质的是在多种所有制经济中坚持公有制经济的主体地位、国有经济能够控制国民经济命脉、对经济发展发挥主导作用。

对社会主义认识的变化，直接影响到对中国特色社会主义认识的变化，坚持中国特色社会主义实质在于坚持基本经济制度，坚持基本经济制度就是坚持了社会主义方向。坚持社会主义的原则必须坚持“两个毫不动摇”。党的十九大报告指出：“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。”^[6]

社会主义初级阶段基本经济制度的确立，为社会主义和市场经济的内在统一奠定了基础。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度极大地拓展了我们对中国特色社会主义的认识空间，发展社会主义市场经济关键是坚持基本经济制度不动摇，必须牢牢把握这一关键点。习近平总书记强调指出：“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力实现国有资产保值增值。要坚持党要管党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。”^[7]坚持基本经济制度、做强做优做大国有企业，就是保证社会主义性质的根本之举。

党的十八届三中全会《决定》在实践基础上为中国特色社会主义政治经济学发展奠定了理论依据，提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。这一论断对基本经济制度在中国特色社会主义发展过程中的基础性作用作了明确定位，理论上的创新点在于：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，做大做强做优国有企业；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济的活力和创造力。明确了坚持中国特色社会主义经济制度，根本的是坚持基本经济制度不动摇，全面深化改革在所有制问题上必须遵循这一原则。

社会主义基本经济制度理论深刻影响了人们对于社会主义和所有制关系的认识：一是非公有制经济也成为社会主义基本经济制度的构成内容，社会主义经济制度在宏观上的特征是多种所有制经济共同发展；二是在多种所有制经济中，必须坚持公有制经济的主体地位，国有经济必须控制国民经济命脉、对经济发展发挥主导作用。社会主义和市场经济相结合进一步在理论和实践上得到了更充分的阐发。

社会主义和市场经济的结合实质是公有制经济和市场经济的结合，在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度下，社会主义公有制经济和市场经济是否具有内在统一性，如果这一问题不能从理论上得到解决，社会主义市场经济理论就是不彻底的。现阶段的公有制经济内含发展市场经济的基本特征，即公有制经济具有独立的经济利益，市场经济的运行并不排斥公有制经济。中国化马克思主义理论发展的重大创新就在于从理论和实践的结合上论证了社会主义走市场经济发展道路是必由之路。市场经济可以和公有制经济内在统一，市场经济和基本经济制度也是内在统一的。无论是从社会主义的经济特征来否定市场经济，还是从市场经济来否定社会主义，实际都是否定社会主义和市场经济的内在统一性，都是没有从认识上解决公有制经济和市场经济的内在统一问题。

马克思主义经典作家从公有制和私有制的根本区别出发论证了社会主义和市场经济不能结合，因为市场经济以独立的个体利益存在为前提，这和私有制经济具有内在一致性，而公有制经济的特征是不具有独立的个体利益，因而不能与市场经济结合、并存、共同运行并发挥作用。但是，随着实践的发展，马克思主义也在与时俱进，现实中的公有制经济已经具有了新的特征。习近平总书记指出：“今天，时代变化和我国发展的广度和深度远远超出了马克思主义经典作家当时的想象。同时，我国社会主义只有几十年实践，还处在初级阶段，事业越发展新情况新问题就越多，也就越需要我们在实践上大胆探索，在理论上不断突破。”^[8]今天的社会主义公有制经济已经和马克思恩格斯设想的公有制经济不一样，成为具有独立经济利益的法人实体和市场主体，这就和市场经济的要求具有了内在一致性，社会主义和市场经济不仅可以结合，而且具有内在统一性，社会主义市场经济在理论上能够得到更加充分的阐发和论证。

中国特色现代企业制度的内涵是指：“把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”^[9]这是中国特色现代企业制度的中国创新，是做强国有企业的根本。

中国特色现代国有企业制度，既要提升国有企业治理水平，又要加强党对国有企业的领导；而提升国有企业治理水平的具体举措就是发展混合所有制经济。

党的十九大报告关于发展混合所有制经济的论述包括三个方面的内涵：一是把发展混合所有制经济和深化国有企业改革联系在一起，深化国有企业改革重点在于发展混合所有制经济；二是发展混合所有制经济是深化改革的基本方向；三是发展混合所有制经济的目标是培育具有全球竞争力的世界一流企业。完整把握上述内涵、正确理解发展混合所有制经济的要义，是新时代全面深化改革需要把握的要点。

对中国特色社会主义的认识，随着改革开放实践的发展而不断深化，特别是在社会主义与市场经济以及社会主义与多种所有制共同发展的互动中，这种认识也在不断深化。从党的十四大确立社会主义市场经济以来，社会主义市场经济体制及其理论的逐步建立和完善过程清晰地反映了这一发展脉络。党的十四大解决了社会主义可以和市场经济相统一的理论问题；党的十五大提出社会主义基本经济制度理论，深刻认识到社会主义可以和多种所有制经济结合在一起：党的十九大提出发展混合所有制经济是中国特色社会主义政治经济学的又一个重要创新发展。中国特色社会主义的发展已经不再停留于抽象的姓“社”还是姓“资”的争论，而是必须坚持基本经济制度，坚持了基本经济制度就姓“社”，离开了基本经济制度就不是社会主义。要使经济按照市场经济的一般规律运行，提高经济运行效率才是全面深化改革的目标。

将深化国有企业改革与发展混合所有制经济直接结合传递了两个信号：其一，下一阶段深化国有企业改革的重点是发展混合所有制经济；其二，国有企业如何更好地发展混合所有制经济以成为壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，

做强国有企业是为了使其在国民经济中更好发挥主导作用，对经济具有更强的控制力和支配地位，真正成为国家经济的支柱和人民群众可依靠的力量。国有企业必须建立现代企业制度，但现代企业制度不仅仅是国有企业的改革目标，其他性质的企业也必须建立现代企业制度。做强国有企业的关键在于遵循中国特色现代企业制度。

习近平总书记指出：“中国特色现代企业制度，‘特’就特在党的领导融入公司治理各环节，坚持党对国企的领导不动摇。”^[9]“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施‘走出去’战略、‘一带一路’建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。”^[9]“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”^[9]从中国特色现代企业制度的高度认识、理解和把握中国特色现代企业制度是习近平总书记的重要思想。

中国特色社会主义建设必须坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政的全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。国有企业是人民的企业，人民的利益是做大做强做优国有企业的出发点和落脚点，也是国有企业性质的体现。人民群众对国有企业的拥护、支持是做大做强做优国有企业的不竭动力，要让全体人民共享国有企业的发展成果，使其成为国有企业做大做强做优的直接感受者和获得者。