党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻总结了中国共产党百年奋斗的十条经验，其中的第二条就是坚持人民至上。“人民至上”是过去我们为什么能够成功的基本经验，也是未来我们怎样才能继续成功的根本遵循。人民至上是中国共产党的初心所在，是中国共产党最本质的特征、最鲜亮的底色、最真挚的情怀，是中国共产党的核心价值。

人民至上源于马克思主义唯物史观，这是马克思主义人民性的集中体现。初始形态为“全心全意为人民服务”，这是我们党的根本宗旨。形成了今天以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容和价值取向。人民至上是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和新时代以人民为中心发展思想的高度凝练和概括，是我们党一以贯之的根本政治立场。

马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”^[1]马克思主义历史唯物论强调，人民群众是历史的主体，是生产力中最活跃的因素，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定性力量。人民群众的需求和实践，体现了发展的趋向，推动了社会进步。

毛泽东在党的七大所作的报告《论联合政府》中指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”^[2]马克思主义人民创造历史的唯物史观中国化为中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨，并写入七大党章。由此形成了一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。

在党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策后，邓小平提出了“三个有利于”的判断标准，把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为检验一切工作得失成败的最高标准。江泽民“三个代表”重要思想强调始终代表中国最广大人民的根本利益，立党为公、执政为民。胡锦涛强调科学发展观的核心是以人为本，要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

习近平在党的十八大闭幕之后同中外记者见面时，提出了人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标这一重要论断。他反复强调，党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。形成了以人民为中心的发展思想，并且把以人民为中心贯穿到治国理政的各领域、各方面、各环节，充分彰显了马克思主义的人民性，谱写了马克思主义政党人民性理论与实践的新篇章。

中国共产党的百年奋斗形成了以伟大建党精神为源头的中国共产党精神谱系，从伟大建党精神里的“不负人民”，到红船精神中的“忠诚为民”；从井冈山精神里的“依靠群众求胜利”，到长征途中“半条被子”的故事；从延安毛泽东在中共中央警备团追悼张思德会上的讲演《为人民服务》，再到西柏坡出发的“进京赶考”，贯穿了一条主线，就是全心全意、完全彻底为了人民。与人民同甘共苦，与人民风雨同舟，与人民血脉相通，与人民生死与共，取得了民族独立、人民解放，建立了新中国。雷锋精神、焦裕禄精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等等，无不体现了“心中只有人民”的赤子之心、人民情怀，无不彰显了中国共产党“人民至上”的根本立场、核心价值。

坚持人民至上，是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验，集中体现了党的性质、宗旨和初心使命，深刻回答了中国共产党是什么、要干什么，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神特质和价值旨归，具有极为丰富深刻的思想内涵。

人民立场。人民性是马克思主义政党的根本属性，党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本保证。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党的初心使命和根本立场。

人民主体。人民群众是历史的创造者，是中国特色社会主义的主体，离开了人民群众的能动性、积极性、创造性、主体性，中国特色社会主义就成了无源之水、无本之木。历史是人民书写的，一切成就归功于人民。中国特色社会主义是人民自己的事业，只有始终和人民想在一起、站在一起、干在一起，才能万众一心，同心同德，不断夺取中国特色社会主义新胜利。

人民利益。开启社会主义现代化建设新征程，要从人民群众的根本利益出发谋篇布局，切实保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益。要进一步密切党群关系，切实转变作风，深入实际、深入基层、深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难。特别是要兜住民生底线，加快补齐民生短板，切实解决上学、看病、就业、住房、养老等方面的实际问题。民生稳，社会稳。在解决群众急难愁盼问题上必须站稳人民立场，充满人民情怀，提升治理水平，凸显人民至上和人文关怀，坚决反对和防止简单化、一刀切、不作为、乱作为。习近平总书记说：“千头万绪的事，说到底是千家万户的事”“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。^[3]

人民幸福。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，今天人民群众的物质文化需要呈现出多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。“我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！”^[4]

人民共享。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，其中共享理念提供了增强发展动力，实现共同富裕的方向指引，体现了中国特色社会主义的本质要求。共享主要是解决发展不平衡的问题，由共享发展推进共同富裕是其核心要求。

人民阅卷。人民是党和政府工作的最高、最终、最权威的评判者，关键是看人民是否真正得到实惠，判断标准就是人民的幸福感获得感安全感。习近平总书记指出：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”^[5]，这充分体现了当代中国共产党人的赶考精神和历史自觉。一定要牢固树立以造福人民为最大政绩的政绩观、价值观、人民观，坚决纠正和杜绝形式主义、劳民伤财的“政绩工程”“面子工程”“形象工程”，为群众办实事，走好新的“赶考”之路。

人民江山。江山就是人民，人民就是江山。“得民心者得天下”，人心向背关系党的生死存亡，人民是共和国最坚强的基石，人民是党执政的最大底气。一切为了人民，一切依靠人民，始终和人民在一起，就能凝聚起14亿中国人民坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

百年大党，初心在民。百年奋斗，造福人民。“一切为民者，则民向往之。” “民之所好好之，民之所恶恶之。”中国共产党为人民而生、因人民而兴。回望走过的路，远眺前行的路，一个百年大党，唯有不忘初心，牢记使命，把人民放在心上，把使命扛在肩上，以百姓心为心，与人民心连心，才能在鉴往知今、守正创新中开创未来，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，创造无愧历史、无愧时代、无愧人民的新的伟业、新的奇迹、新的辉煌。

“济世为民”的传统民本思想，在中国传统文化中占有重要地位，具有重要影响。其基本内容包括：“民惟邦本，本固邦宁”的基本观点，“天地之间，莫贵于人”，“水可载舟，亦可覆舟”；仁政和德治的基本方式，孔子以“仁”为核心，孟子倡“仁政”，强调为政以德，清廉为官；顺应民心的基本态度，“民者，国之根也”，“圣人无常心，以百姓心为心”，“天视自我民视，天听自我民听”，百姓安居乐业，社会安定和谐，国家长治久安，是执政之本。传统民本观关于忧民、爱民、利民、养民、保民的思想，是中华优秀传统文化思想宝库的重要资源和珍贵遗产，对于今天中国共产党人治国理政，坚持人民至上，具有重要启示和借鉴作用。

历史活动是群众的活动，人民性是马克思主义最鲜明的品格。中国共产党人既是马克思主义者，也是中华优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者。中国共产党人在实践中传承和激活传统民本思想的优秀内核，形成了“人民至上”的核心价值和执政理念。“民为邦本”与“人民至上”高度契合，坚持以马克思主义为指导和坚守中华文化立场找到了“结合点”，并且实现了创造性转化和创新性发展。

坚持人民至上，秉持人民至上的价值立场，就要坚持人民主体地位，坚持和完善人民当家作主的制度体系，建设人民满意的服务型政府。顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。着力发展全过程人民民主，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

习近平总书记在阐释和论述以人民为中心时，经常引用“政之所兴在顺民心，政治所废在逆民心”“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”“治国有常，而利民为本”等经典名句，并结合新时代中国特色社会主义的伟大实践，提出为人民谋幸福是中国共产党的初心，中国共产党打江山，守江山，守的是人民的心。“民惟邦本”的传统民本思想和“人民至上”的以人民为中心的发展思想相融相通，充分体现了马克思主义中国化的思想精华与中华优秀传统文化的思想精髓是相互连接、有机结合、辩证统一的。“人民至上”是中国共产党的根本立场和核心价值，坚持了马克思主义基本原理，激活了中华文明，是马克思主义唯物史观的创造性运用和传统民本思想的创新性发展，是马克思主义与中华优秀传统文化的有机结合和理论升华。