第三个历史决议与党的建设学科发展
The Third Historical Resolution and Discipline Development of Party Building of the Communist Party of China
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杨德山,中国人民大学中共党史党建研究院教授 。
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杨德山.
Yang Deshan.
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(下文简称《决议》),为新时代党的建设学科的建设,也为中共党史党建一级学科的建设明确了任务、指明了方向。从事党的建设学科建设的人们只有学深弄懂悟透《决议》的精神,才能保证这一学科在建设过程中,积聚深厚的历史底蕴,打开开阔的认识视野,沿着正确的学术方向向前发展。
一、 第三个历史决议对党的建设的高度重视是建设好党的建设学科的厚重底气
相对于第二个《决议》对党的60年,尤其是对新中国成立后32年历史事件的评价和总结中关于党的建设和党的领导的内容偏少状况(只有两自然段),第三个《决议》通篇突出党的建设和党的领导的分量。在序言说明并总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的现实意义时,党的建设和党的领导是三个“需要”之一;在对夺取新民主主义革命伟大胜利、完成社会主义革命和推进社会主义建设、进行改革开放和社会主义现代化建设的重大成就展开说明以及对重要经验进行总结时,均有专门段落对党的建设和党的领导作出阐述。尤其是在“开创中国特色社会主义新时代”部分阐述党的十八大以来党和国家事业在13个方面取得历史性成就、发生历史性变革时,将坚持党的全面领导、全面从严治党置于首要位置,分别予以说明;在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想主要内容的“十个明确”中,首尾分别为党的领导和党的建设;在中国共产党百年奋斗的五大历史意义方面,“党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党”[1]94是其中之一;在总结中国共产党百年奋斗的十大历史经验方面,坚持党的领导和坚持自我革命是一首一尾的两条重要经验。特别是在最后一部分“新时代的中国共产党”中,党的建设和党的领导是主轴主线。《决议》对党的建设和党的领导如此高度的重视,反映了党对“四个伟大”之间的关系,对“两个伟大革命”发展规律认识的升华。这就为“党的建设”学科未来的发展培植了深厚的历史底气。
二、 第三个历史决议的历史叙事方式和风格是中共党史党建设立为一级学科的坚实依据
从学科建设发展过程看,中共党史和党的建设是长期以来一直联系在一起的学科类别。《高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的专业目录(试行草案)》(1983年)确定了“中共党史(含党的学说与党的建设)”为法学门类下一级学科政治学下的二级学科。1990年国务院学位委员会首次制定学科专业目录,正式定名“中共党史(含:党的学说与党的建设)”学科,该学科隶属于法学门类政治学一级学科下的二级学科。2011年,国务院学位办又将该学科更名为“党的建设与中共党史”,该学科仍然隶属于法学门类政治学一级学科下的二级学科。但是,2016年12月,中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(中发〔2016〕31号文件)正式提出“支持有条件的高校在法学门类马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科”;2017年7月,国务院学位办下发《关于推进部分学位授予单位设置“党的建设”二级学科的通知》,“党的建设”由此正式成为法学门类马克思主义理论一级学科下的第7个二级学科。而没有了“党的建设”的“中共党史”依然在是政治学一级学科下的二级学科。“党的建设”学科设置于马克思主义一级学科下,与它在政治学一级学科下相比,确实是“正当其时”“实至名归”“认祖归宗”,尤其是它下面所设立的研究方向更彰显其理论与实践、历史与现实、中国与外国、顶层设计与基层作为相联系的马克思主义理论学科建设的特点。但是,这几年的教学和科研经验告诉我们,离开了“中共党史”这个学科的经验知识基础,仅仅用从概念到概念的推理方式是无法做好“党的建设”学科的。现实的党建工作(内含党务工作)本身生动活泼,丰富多彩;包括党建史在内的“中共党史”有血有肉,有神有形。所以,“党的建设”学科如果离开了“中共党史”的史实支撑,则成无本之木、无源之水。同样,“中共党史”作为政治学下的二级学科,从设立之时就有争议。一则由于新时期之初政治学恢复后,关于它的发展方向,业内人士的认识就很不一致。尤其是20世纪90年代后,不少从业者将更多的精力、心思投放在对西方政治学的关注上,甚至有些政治学者认为“中共党史(含:党的学说与党的建设)”“太土”,而不愿与从业者进行学术交流;二则相当一段时间以来,“中共党史”学科自信不足,这表现在:用西方政治学的范式分析中共党史问题,非但无法触及“灵魂”,甚至将该学科的研究变得面目全非;从社会史角度研究“中共党史”自然有很多新意,但如果只注意到社会性而忽略了党性,则无以说明党的存在价值;用新史学方法研究中共党史,能够打开思路,但是技术的手段难以展示“意会”的图景。这一切都是由于一些“中共党史”研究者忘却了自己研究的是“党”的历史,忘却了“党”是党的一切行为的主体。很难想象,不知党懂党而去研究中共党史会得出什么结论?!如何知党懂党?首先要了解党的建设和党的领导。《决议》在党的历史叙事中对党的建设和党的领导予以浓墨重彩的分量,告诉我们的就是中共党史和党的建设这两个学科,以及以此为基础的中共党史党建一级学科要想正常、健康发展,就得相互融合,否则将一事无成。
三、 第三个历史决议的未来展望为党的建设学科建设明确了核心命题
任何一门学科之所以能独立门户,就是因为它有一个客观存在又需要人们去不断认识、解决的核心问题。党的建设(包含党的领导的大党建)的核心命题是什么?《决议》作了深刻揭示,“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命,始终谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗,从伟大胜利中激发奋进力量,从弯路挫折中吸取历史教训,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,决不在根本性问题上出现颠覆性错误,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴”[1]103。众所周知,党的全部工作从某种意义上说分为两类,一是党的建设(对内,“是什么”);二是党的领导(对外,“要干什么”),且前者为后者服务,而两者最终的目标为的是推进“伟大事业”(使中国基本实现社会主义现代化——把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国——实现中华民族伟大复兴——实现共产主义)不断向前发展。这就是“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题的基本内容,集中阐述于《中国共产党章程》总纲中。这些明确规定了党的建设学科以研究中国共产党的根本任务,且首先要弄清楚此党(中国的、共产主义的政党)非彼党(西方的、选举工具)。否则,就会偏向、茫然。
参考文献
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