党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)明确指出，要“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”，突出强调“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导”。[1]落实《决定》确定的各项改革任务，关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程。新时代无论是理论创新还是实践探索，以习近平为代表的中国共产党人都以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，突进深水区，啃硬骨头，涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的根本转变，确保改革始终沿着正确政治方向稳步前进。
一、党的领导为进一步全面深化改革提供坚强定力
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是中国式现代化的本质要求。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败，因此必须“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方”[2]17，这样才能确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远，否则党、国家和社会就很可能变成一盘散沙，党的领导就会成为空话，民族复兴的伟大梦想就会成为空想。
从国际共产主义运动史看，党的领导是事关社会主义建设与改革成败的关键。如果共产党垮了，丧失了执政地位，就会断送社会主义事业，危及国家和民族的前途命运。苏联解体、东欧剧变就是深刻的教训，“那些导演这一切的人很清楚，为了改变政权和社会制度，必须切断党和国家之间的纽带，因为那是国家赖以存在的基础”[3]。一个政党失去信仰、方向迷失、自我否定、思想上失去灵魂，政治上也就失去了定力和主心骨。“苏联共产党中的一些人不是不断进行自我革命以适应新的形势，而是百般抵制改革，无视社会主义建设中的一系列问题。党内充斥着各种野心家、腐败分子、教条主义分子，进而逐渐脱离了人民群众。”[4]苏联亡党亡国后，俄罗斯及曾经的加盟共和国各界的反思也充分说明，“苏共失败、苏联解体的根本原因在苏共内部，而党内的问题则在于其领袖集团”[5]。苏联和苏共的兴衰为中国坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政提供了极其重要的历史镜鉴。
无论改什么、改到哪一步，都要坚持中国共产党领导，这是必须始终坚守的重要前提。面对纷乱复杂的国内外形势，“改革越是向纵深推进，触及的利益矛盾越是复杂尖锐，必然会遭遇各种阻力和障碍，每前进一步都不容易”[6]。中国共产党在进一步全面深化改革的过程中，始终保持道不变、志不改的强大定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持四项基本原则这个立国之本不动摇，坚持贯通和体现中国式现代化这个主题不偏离，坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标不放松，坚持社会主义市场经济改革方向不迷失，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。《决定》明确强调，党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，必须“围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制，坚持真理、修正错误，及时发现问题、纠正偏差”[1]。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持党的领导”作为总结党的百年奋斗历史经验的第一条。改革开放以来，中国共产党坚持实事求是，对党的领导制度展开了全方位、深层次的改革调适，“使之在充分承继过去党的领导制度重要成果的同时，既对经实践证明不适宜的体制机制进行了坚决剔除，又适应形势变化前瞻性地建构和丰富了党的领导制度体系”[7]。拥有强大的战略规划能力、组织动员能力和决策落实能力的中国共产党人，牢牢把握改革的正确方向和领导权、主动权，能够在风雨来袭时成为全国人民最可靠的主心骨、促进经济社会发展最关键的稳定剂、维护地区及世界和平发展最重要的压舱石。
二、党的领导为进一步全面深化改革凝聚共识合力
当今世界正面临冷战结束以来最撕裂、最缺乏共识的复杂困境。一方面，苏共软弱涣散，丧失战斗力，以致纷争迭起、派别林立、政令不通，最终使自身和整个社会主义阵营分崩离析；另一方面，在国际金融垄断资本的横行之下，资本至上、弱肉强食、两极分化、霸道强权没有任何实质性改变，西方国家民粹主义、种族主义等思潮泛滥，导致政治撕裂和社会矛盾频发。国家间信任缺失，治理赤字、和平赤字和发展赤字不断蔓延，政治对立、价值纷争、经济制裁等取代了原来的对话与合作。从本质上看，无论是苏联式社会主义的“老路”，还是美西方资本主义的“邪路”，都存在难以凝聚共识合力的弊端。建立在资本主义剥削制度基础上的资本主义文明，根本无法克服和消除其内在的野蛮本性。反观中国，进入新时代以来，“党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强”[8]。中国式现代化的初步成功实践和取得的显著成就，“新时代以来‘东升西降’、‘中治西乱’的鲜明对比，使广大发展中国家看到了新的希望，有了新的选择”[9]235。
进一步全面深化改革是系统工程，是全党全社会的共同责任。马克思主义基本原理认为，历史的发展总是从许多个单个的意志的相互冲突中产生出来，有无数互相交错的力量，有无数个力的平行四边形，由此就产生出一个合力，即历史结果。[10]过往曾经鼎盛的强国，有不少因内耗涣散而元气大伤，最终走向衰败。对于进入新时代的中国而言，必须在“坚持党的领导”这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上保持高度自觉，加强顶层设计和整体谋划，在为什么改、改什么、怎么改等全面深化改革的重大问题上建立共识，把广大人民群众的意志向同一个方向凝聚起来，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来，真正形成进一步全面深化改革、推进中国式现代化的强大合力。
加强党对全面深化改革的集中统一领导，集中力量办大事，是“中国之治”的制胜之匙。《决定》指出，要在党的全面领导下，“完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围”[1]。党在国家治理体系中是发挥领导核心作用的最高政治领导力量，主导推动国家治理现代化，其他各类治理主体是“众星”，党就是“众星捧月”的“月”。坚持党的全面领导，可以充分凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的力量和智慧，形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面，使各领域各方面改革举措同向发力，“方向目标清晰，战略部署明确，方法路径高效，实现由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变”[2]395。党在国家治理体系中的核心地位与领导功能决定了党坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以全局观念和系统思维谋划推进改革，避免出现众多治理主体因为没有领导核心而导致群龙无首、山头林立、各行其是、相互掣肘的乱象，上下贯通、集中统一、执行有力，使各类治理主体既在党的领导下发挥各自职责与功用，同时又“在党的领导下相互支持、相互配合形成整体治理合力”[11]。
三、党的领导为进一步全面深化改革激发内在潜力
在当今世界百年未有之大变局的背景下，世界各国都在面临着发展潜力开发殆尽的严峻挑战。其一，苏共逐渐形成了一套高度集中的体制机制，但没有与时俱进进行有效改革，导致问题和矛盾积重难返，使苏联社会发展陷于停滞，最终改革失败、亡党亡国。其二，自2008年国际金融危机以来，美西方国家采取包括“量化宽松”在内的种种举措，甚至不惜奉行以邻为壑的贸易保护主义等政策，越来越背离日益全球化、信息化的新世界和“后西方”世界，导致经济低增长、低就业、低利率，徘徊在贸易与投资不振、债务高悬并不断累积的痼疾中。其三，一些曾经禀赋较好的“全球南方”国家，长期饱受西方国家肆意榨取，国家经济命脉和战略储备资源也被发达国家以各种各样的方式所操控，致使经济发展和人民生活水平的改善都举步维艰。所有这些因素的叠加进一步加剧了全球经济政治秩序的不平等，给世界和平、发展与合作造成巨大威胁。
在全面深化改革、推进中国式现代化的进程中，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，具有稳定增长的巨大潜力。首先，中国拥有庞大的内需市场，发展空间广阔，区域经济具有多样性和内生活力；其次，中国城镇化率持续提升不断创造新机遇；最后，中国在科技创新、生产效率等方面具有明显优势，在这背后，是“中国完善的产业链供应链体系、充足的技术人才储备、超大规模的市场等提供的支撑”[12]。2023年，中国国内生产总值增长5.2%，对世界经济增长贡献率继续超过30%
在党的全面领导下，新时代中国特色社会主义的韧性、优势和潜力得到充分彰显。习近平总书记指出：“我们党要领导一个十几亿人口的东方大国实现社会主义现代化，必须坚持实事求是、稳中求进、协同推进，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。”[2]415新时代以来，党的制度体系不断完善，领导方式更加科学，如今，党的领导贯穿改革各方面全过程，广大党员干部群众的积极性主动性创造性不断激发，不断把改革引向深入。《决定》强调：“对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。”[1]放眼全世界，“没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革”[13]。根本原因在于，党以中国式现代化的美好愿景激励人、鼓舞人、感召人，增强改革的系统性、整体性、协同性，激发人民首创精神，有效促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中激发活力，在接续奋斗中发掘潜力，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量。
四、党的领导为进一步全面深化改革注入持久动力
新时代以来，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，党和国家事业焕发崭新生机。习近平总书记指出：“我们党以伟大历史主动精神不断变革生产关系和生产力之间、上层建筑和经济基础之间不相适应的方面，不断推进各领域体制改革，形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”[9]229-230党的领导始终贯穿改革全过程，为中国式现代化注入不竭动力源泉，成为全面深化改革顺利进行并取得成功的根本保证。
近年来，世界经济陷入发展困境，各国都弥漫着消极、乏力、悲观、怠惰的社会氛围。以美国为例，当下美国社会，乱象层出不穷——毒品屡禁不止，枪击事件频发，基础设施破败，所谓“超级大国”的背后是不断加大的贫富鸿沟、根深蒂固的种族暴力、持续恶化的社会矛盾以及一连串难以根治的“美国病”。相比之下，中国共产党的全面领导为中国高质量发展蓄势添能，为世界经济复苏繁荣贡献更多新动能。曾有欧洲前社会主义国家领导人坦言：“中国的经验表明：现实存在过的社会主义的历史，并未因为1991年苏联被击垮和欧洲社会主义的沦亡而终结”；“我们在欧洲未能维持社会主义的生存，有什么资格对中国的新生事物进行挑剔？为了实现初衷，他们走的是全新的道路。与欧洲社会主义被战胜的历史相比，中国人取得的成就辉煌得多。他们更有成效，更具创新能力”。[14]数据显示，2013年至2022年，中国吸引外资规模以人民币计连续十年稳步增长，2022年超过1.2万亿元；2024年上半年，中国吸引外资规模近5000亿元，仍处于近十年来的高位。[15]在世界经济增长动能偏弱、外部不确定不稳定因素增多的背景下，中国外贸出口质升量稳，进口规模稳步扩大，对经济增长作出积极贡献。
党的十八大以来，中国共产党以坚如磐石的定力和不畏艰险的勇气推进全面深化改革，充分激发中国式现代化的强劲动力。《决定》指出：“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。”[1]以习近平同志为核心的党中央立足新形势、聚焦新需要、把握新规律，创造性提出了一系列推进全面深化改革的新路径、新方法，将改革重塑为增活力、添动力、聚合力的系统工程。与此同时，党始终坚持改革的是为了人民，改革的动力源自人民，改革的成效由人民评判，充分激发人民主人翁精神，汇聚蕴藏在人民之中的无穷智慧，激发全社会创造活力，使改革拥有最广泛、最深厚、最持久的力量源泉。实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是促进当代中国发展进步的活力之源。新征程上，必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的强大力量。
