大历史观视野下推进中国式现代化的历史主动——全面深化改革的中国话语和叙事
The Historical Initiative of Promoting Chinese Path to Modernization from the Macro-History—The Chinese Discourse of Comprehensively Deepening Reform
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闫安,法学博士,内蒙古工业大学马克思主义学院教授 。
中国式现代化是中华民族变革和开放精神要求的旧邦新命,坚定历史自信。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝和鲜明标识,认清历史方位,增强历史定力。改革开放是中国共产党的一次伟大觉醒,在新时代新征程上,仍然要靠改革开放。中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,坚定历史担当。确定了以全面深化改革为推进中国式现代化的根本动力的中国话语和中国叙事主题,在生产关系上以经济体制改革为牵引,推进国家治理体系和治理能力现代化,促进新质生产力发展。将改革进行到底体现了推进中国式现代化强烈历史自觉和历史主动,推进中国式现代化是中国话语和中国叙事体系中最为辉煌精彩的篇章。
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闫安.
Yan An.
实践的观点是马克思主义首要的和根本的观点,是把科学理论变成行动的哲学,选择了正确的实践就具有历史主动精神。习近平总书记指出:“以数千年大历史观之,变革和开放总体上是中国历史常态,中华民族以改革开放的姿态继续走向未来。”[1]中国式现代化是中华民族的旧邦新命[2], 是党的十一届三中全会以来中国的重要话语和叙事。中国特色社会主义新时代是我国发展的历史方位,党的二十大报告中对中国式现代化进行了科学阐释并发出动员令, 党的二十届三中全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),就全面深化改革、推进中国式现代化构建了中国话语和中国叙事体系[3]34,是中华民族变革和开放精神的赓续。人民是历史的创造者、见证者,也是历史的“剧中人”“剧作者”。故而要认清历史方位,坚定历史自信,掌握历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章,必将推动中华文明重焕荣光。
一、改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代推进中国式现代化的重要法宝和鲜明标识
1 改革开放是中国共产党的一次伟大觉醒和重要法宝
第一,改革开放是一个里程碑式的重大历史性事件。在党的文献中用“伟大觉醒”来形容重大事件有两次,第一次是指在中国人民和中华民族的伟大觉醒中中国共产党诞生;第二次用“伟大觉醒”来比喻的就是改革开放这件大事,把改革开放作为“党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝”[4]1。2012年12月,党的十八大后不久,习近平总书记到广东考察工作时把“伟大觉醒”与“重要法宝”并列使用,指出,“改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”[4]1。在中国共产党历史上一说到“法宝”自然就会想到毛泽东总结中国革命胜利的重要经验即党的“三大法宝”。新中国成立后,特别是改革开放以来,把“改革开放”上升到法宝的高度来认识和阐释,更加显示了其不同凡响的作用和意义。
为什么如此高度评价改革开放重大意义作用影响呢?这是因为就其重要性而言,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件之一,是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之一。习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上指出:“建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件,是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。”[4]503
第三,改革开放是决定当代中国命运、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放以来,在党的领导下,解放思想,开拓创新,坚持走中国特色社会主义道路,尊重实践、尊重创造,尊重人民首创精神,鼓励大胆探索、勇于开拓,敢于啃改革开放中的硬骨头,敢于涉改革开放中的急难险滩,不断冲破思想观念的障碍,又勇于突破现实利益固化的藩篱。开拓中国特色社会主义康庄大道,经济社会文化生态等各个方面取得前所未有的成就,在中国共产党建党一百年之际,全面建成小康社会,开启了全面建设社会主义现代化新征程。因此,习近平总书记指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”[4]2
第四,改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命。“改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”[4]502-503在中国共产党百年历程中,以毛泽东为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合起来,建立中国共产党,经历了浴血奋战的新民主主义革命建立了新中国,进行社会主义革命和建设,建立社会主义制度,完成了救国、兴国的伟大历史使命,这是一次伟大革命。
改革开放是中国的第二次革命,不是阶级颠覆的政治革命,而是社会主义制度的自我完善和发展。党的十一届三中全会以后,以邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的中国共产党人,先后不断实行、开辟和推进改革开放,成功开创了中国特色社会主义,把中国特色社会主义推向21世纪,在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。习近平总书记多次指出改革开放是第二次革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,全面审视国际国内新的形势,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,使中国特色社会主义进入了新时代。党的二十大发出推进中国式现代化的动员令,怎样才能完成这个目标,只有通过全面深化改革才能实现。习近平总书记深刻指出:“改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界!”[4]456全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化强国新征程,是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命。
2 在新时代新征程上,要开创中国式现代化建设新局面,仍然“要靠改革开放”
《决定》和《关于〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》(以下简称《说明》),指出了改革开放重要性、必然性。
根据新时代的形势和任务,全面深化改革是新时代历史发展的必然要求。《决定》提出了“六个必然要求”,这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。改革开放只有进行时,没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。[3]2-3“六个必然要求”是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。
二、中国式现代化,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景
1 确定了以全面深化改革为推进中国式现代化的中国话语和中国叙事主题
《决定》站在新的历史起点上,运用大历史观,进一步明确了全面深化改革的主题、目标、重大原则、重大举措、总体要求。
明确了进一步全面深化改革的主题和目标。继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
阐述全面深化改革推进中国式现代化重大原则、总体要求:“六条原则”“七个聚焦”。
全面深化改革推进中国式现代化重大原则。“六条原则”主要是,“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”[3]5-6,凝聚着对改革开放以来特别是新时代全面深化改革历史经验的总结。“六条原则”集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,必须严格遵循、长期坚持,将其贯穿于进一步全面深化改革的全过程。
全面深化改革推进中国式现代化总体要求。“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”[3]4-5,这“七个聚焦”是全面深化改革推进中国式现代化总体要求,紧扣2035年改革目标,对今后5年改革任务部署,确保新时代改革开放行稳致远。
其目标就是“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”[3]5。
2 以经济体制改革为牵引,通过生产关系调整推进国家治理体系和治理能力现代化,促进新质生产力发展
马克思主义基本原理认为,生产力是全部社会生活的物质前提,是推动社会进步的最活跃、最革命的因素,生产力标准是衡量社会发展的带有根本性的标准。生产力与生产关系的矛盾运动构成了社会变迁的根本动力,生产力发展导致了生产关系调整,生产关系变动会对生产力发展产生反作用。习近平总书记于2023年提出新质生产力观点并多有论述,是在新时代背景下对马克思主义生产力理论的运用和发展,要求在生产关系方面以经济体制改革为牵引,推进国家治理体系和治理能力现代化,通过创新,摆脱传统经济增长方式发展路径,促进高质量发展,推进中国式现代化发展。
新质生产力是以高技术、高效能、高质量为特征的生产力,能够引起技术和产业领域的变革,推动创新发展。体现在:推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,催生新产业、新模式、新动能。《决定》描绘了关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术“四类技术”的发展前景,规划了新一代信息技术、人工智能等战略性产业领域的发展。以国家标准提升引领传统产业优化升级,支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。
要以新型生产关系来促进生产力质的提升和量的增长。生产关系体现为人们在生产、分配、交换、消费过程中结成的相互关系,其规则化的表现通常为经济制度。进一步全面深化改革,完善经济制度安排,深化经济体制改革,加快以经济体制为重点的多领域的体制创新,形成与新质生产力发展要求相适应的新型生产关系和经济体制,是发展新质生产力的重要保障,构建高水平社会主义市场经济体制,形成新质生产力发展的支持体系。[9]
二是实现中国式现代化需要形成与新质生产力相适应的新型生产关系,必须进一步全面深化改革。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进,深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时,要扩大高水平对外开放,为发展新质生产力营造良好国际环境。[11]
三是以经济体制改革为牵引,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,形成同新质生产力更相适应的生产关系。《决定》三次提到“国家治理体系和治理能力现代化”,它是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础演进变化的深化和要求,这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。这是经济体制改革的重点。以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。[3]3-4
通过全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制,建成现代化经济体系,“更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑”[4]420。
三、把握全面深化改革、推进中国式现代化的历史主动 将改革进行到底
1 全面深化改革、推进中国式现代化,就是中国共产党领导的全面深化改革和社会主义现代化
推动全面深化改革向广度和深度进军。习近平总书记指出,在新时代新征程上,党的二十届三中全会是推进全面深化改革向广度和深度进军的一次总动员、总部署,“继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能”[3]50,指出了推进全面深化改革向广度和深度进军的寓意。
何谓广度?就是推进进一步全面深化改革向各个方面进军。要继续完善各方面制度机制,覆盖从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队,到加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争,等各个领域和全过程的改革。
2 全面深化改革、推进中国式现代化充分发挥人民在历史中的“剧中人”“剧作者”作用
人民是历史的创造者、见证者,也是历史的“剧中人”“剧作者”。习近平总书记继承和发展了历史的“剧中人”“剧作者”观点,指出,“人民既是历史的创造者、也是历史的见证者。既是历史的‘剧中人’、也是历史的‘剧作者’。”[15]288作为“剧中人”的人民群众是历史发展的主体和创造者和“剧作者”,也是“历史剧”的组织者、指导者,因而具有推动人类社会历史发展的主体性。其核心在于,洞察历史规律和时代大势,明晰历史方位,根据社会发展阶段和矛盾变化,把科学理论变成实际行动,在历史发展大势面前主动作为, 变成亿万人民的历史实践。
中国共产党作为“历史剧”的组织者、指导者和“剧作者”,每到历史转折处都起到关键作用,在百年历程中上演了一部部精彩历史大剧。中国共产党成立后,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代各个时期,在不同时期取得了伟大成就。“党和人民百年奋斗,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。”[12]2
改革开放作为历史大幕剧已经一往无前地拉开了。新时代在党的领导下,全面深化改革、推进中国式现代化,反映了“坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”[3]51旨趣,是中国人民的辉煌壮丽事业。《决定》提出,促进城乡共同繁荣发展,加强人民当家作主制度建设,完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,健全生态环境治理体系,充分体现了人民至上的精神实质。
中国人民必将在中国特色社会主义新时代演绎出通向“历史的康庄大道”[17]608大幕剧,而全面深化改革、推进中国式现代化则是这个大幕剧中最为精彩的篇章,中国人民作为“剧中人”和“剧作者”,赓续发挥历史主动精神,既做“历史的见证者”,又做“历史的创造者”,在中华民族伟大复兴实践中,创造出引人入胜的全面深化改革、推进中国式现代化的中国话语和波澜壮阔叙事。
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